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Velasques Advogados

Farmácias de manipulação no Paraná: as novas regras para venda online e estoque

Por Leandro Cochask Velasques — OAB/PR 78.586 Publicado em 09 de outubro de 2026

A Lei paranaense nº 23.313, de 26 de junho de 2026, trata da atividade das farmácias de manipulação e prevê a venda remota, o estoque de preparações e a transferência entre unidades da mesma empresa. Essas possibilidades convivem com as regras federais da Anvisa, que continuam valendo para a venda online, a publicidade e as boas práticas de manipulação.

Para quem administra esses estabelecimentos, a norma merece atenção ao planejar vendas pela internet, organizar estoques e integrar unidades da empresa.

O que a lei prevê para as farmácias de manipulação

Entre as previsões do artigo 2º estão:

  • Manipulação e comércio de categorias como cosméticos, dermocosméticos, produtos de higiene, fitoterápicos, suplementos, florais e homeopatias.
  • Estoque e exposição das preparações e produtos abrangidos pelo § 1º, desde que isentos de prescrição.
  • Transferência entre matriz e filiais com licenciamento sanitário para manipulação.
  • Manipulação, fracionamento em embalagens individualizadas e dispensação de medicamentos, nutracêuticos, alimentos funcionais e suplementos terapêuticos em cápsulas oleaginosas adquiridas a granel, conforme a necessidade do usuário.
  • Comercialização remota e estoque de preparações magistrais com justificativa técnica registrada pelo farmacêutico para atender demanda específica do estabelecimento.

O artigo 3º atribui ao responsável técnico, assistentes e substitutos a garantia da qualidade, com registros e manuais de boas práticas que a comprovem. O artigo 4º estabelece vigência na data da publicação.

Venda online exige atenção ao produto e ao canal utilizado

A operação digital precisa ser avaliada à luz das regras sanitárias federais. A RDC nº 44/2009 da Anvisa já trata da solicitação remota de medicamentos e exige, entre outros cuidados, a avaliação da receita pelo farmacêutico quando o medicamento depende de prescrição.

A mesma resolução disciplina as informações do site e a publicidade. Seu artigo 54 veda imagens e promoção de medicamentos sujeitos a prescrição no sítio eletrônico. Por isso, aceitar um pedido pela internet e divulgar um medicamento ao público são atividades que exigem análises próprias.

Em 2026, a Lei Federal nº 15.357 passou a prever a contratação de canais digitais e plataformas de comércio eletrônico por farmácias e drogarias licenciadas para logística e entrega, condicionada ao cumprimento da regulamentação sanitária.

Nos comunicados de 10 e 19 de agosto de 2026, a Anvisa esclareceu que a retirada de medidas restritivas contra plataformas não representava autorização automática e anunciou processo regulatório sobre logística e entrega. A agência também reforçou a observância das regras em vigor.

Nossa recomendação é revisar o percurso completo do pedido:

  1. Divulgação
  2. Identificação da farmácia
  3. Recebimento de receita
  4. Avaliação farmacêutica
  5. Dispensação
  6. Transporte

Uma análise limitada ao botão de compra deixa etapas relevantes sem avaliação.

Como organizar o estoque e a movimentação entre unidades

Ao aplicar as hipóteses previstas na lei estadual, recomendamos identificar separadamente a categoria de cada produto e a finalidade do estoque. Essa organização permite verificar qual fundamento sustenta a operação e quais documentos precisam acompanhá-la.

A justificativa técnica deve explicar a necessidade concreta do estabelecimento. Dados sobre a demanda, quantidades planejadas e critérios adotados podem ajudar o farmacêutico a documentar sua decisão. Trata-se de uma recomendação de organização, que deve ser ajustada à realidade da farmácia.

Para movimentações entre unidades, convém conferir a licença de origem e de destino e registrar a identificação dos produtos, lotes, validade e condições de transporte. A revisão deve considerar a atividade efetivamente licenciada em cada endereço.

Boas práticas e responsabilidade continuam no centro da operação

A RDC nº 67/2007 estabelece requisitos para as etapas de manipulação, incluindo matérias-primas, armazenamento, fracionamento, conservação, transporte e dispensação. A Lei Federal nº 13.021/2014, por sua vez, exige autorização, licenciamento e presença de farmacêutico durante todo o funcionamento.

Essas exigências orientam uma leitura conjunta da legislação. Em nossa avaliação, a implementação das possibilidades previstas na lei paranaense deve ser acompanhada da revisão das licenças, dos procedimentos e da documentação técnica, especialmente quando houver interpretações divergentes entre a empresa e a fiscalização.

Como avaliar uma exigência da vigilância sanitária

Se a farmácia receber uma notificação, a análise deve partir do conteúdo da exigência: qual conduta foi questionada, qual norma foi indicada e quais fatos sustentam a conclusão da autoridade. Em seguida, é necessário comparar esses elementos com os documentos e a operação do estabelecimento.

Conforme o caso, essa avaliação pode orientar uma adequação, uma resposta técnica, uma defesa administrativa ou a análise de medida judicial. A existência da lei estadual é um elemento a considerar; a escolha da providência depende do ato concreto e das provas disponíveis.

Para planejar mudanças na operação ou avaliar uma exigência sanitária, busque orientação jurídica em conjunto com o farmacêutico responsável. A análise individualizada permite identificar os fundamentos e as condições aplicáveis à atividade da sua empresa.

Fontes jurídicas e institucionais

  • Lei Estadual do Paraná nº 23.313 de 2026. Texto promulgado pela Assembleia Legislativa, com assinaturas eletrônicas e dados de verificação.
  • RDC nº 44 de 2009 da Anvisa. Especialmente artigos 52 a 54, sobre solicitação remota e publicidade.
  • RDC nº 67 de 2007 da Anvisa. Boas Práticas de Manipulação de Preparações Magistrais e Oficinais.
  • Lei Federal nº 13.021 de 2014. Funcionamento das farmácias e responsabilidade farmacêutica.
  • Lei Federal nº 15.357 de 2026. Inclusão do § 6º no artigo 6º da Lei nº 5.991/1973.
  • Comunicado da Anvisa de 10 de agosto de 2026. Esclarecimentos sobre plataformas digitais e regulamentação sanitária.
  • Notícia da Anvisa de 19 de agosto de 2026. Abertura de processo regulatório sobre logística e entrega de medicamentos.

Dúvidas frequentes

O que é a Lei estadual nº 23.313/2026 do Paraná?

É a lei paranaense de 26 de junho de 2026 que trata da atividade das farmácias de manipulação. Ela prevê, entre outros pontos, a comercialização remota, o estoque de preparações e a transferência de produtos entre matriz e filiais licenciadas. A vigência começou na data da publicação.

A farmácia de manipulação pode manter estoque de preparações magistrais?

A lei estadual prevê o estoque de preparações magistrais com justificativa técnica registrada pelo farmacêutico, para atender demanda específica do estabelecimento. Também prevê o estoque e a exposição de preparações e produtos isentos de prescrição nas categorias listadas no artigo 2º.

A lei estadual libera a venda de medicamentos pela internet?

A lei prevê a comercialização remota, mas a operação digital continua sujeita às regras sanitárias federais. A RDC nº 44/2009 da Anvisa exige a avaliação da receita pelo farmacêutico quando o medicamento depende de prescrição e veda a promoção desses medicamentos no site da farmácia.

A farmácia pode vender por aplicativos e plataformas de entrega?

A Lei Federal nº 15.357/2026 passou a prever a contratação de canais digitais e plataformas de comércio eletrônico por farmácias e drogarias licenciadas, para logística e entrega, desde que cumprida a regulamentação sanitária. Em agosto de 2026 a Anvisa esclareceu que isso não representa autorização automática e abriu processo regulatório sobre o tema.

Posso transferir produtos entre a matriz e as filiais?

A lei estadual prevê a transferência entre matriz e filiais com licenciamento sanitário para manipulação. Convém conferir a licença de origem e de destino e registrar produtos, lotes, validade e condições de transporte.

Quem responde pela qualidade das preparações?

O artigo 3º da lei atribui ao responsável técnico, assistentes e substitutos a garantia da qualidade, com registros e manuais de boas práticas que a comprovem. A Lei Federal nº 13.021/2014 exige ainda a presença de farmacêutico durante todo o funcionamento.

O que fazer se a farmácia receber uma notificação da vigilância sanitária?

O primeiro passo é entender qual conduta foi questionada, qual norma foi indicada e quais fatos sustentam a exigência, e comparar isso com os documentos e a operação do estabelecimento. Conforme o caso, cabe adequação, resposta técnica, defesa administrativa ou análise de medida judicial.

Conteúdo meramente informativo, sem captação de clientela ou promessa de resultado, em conformidade com o Provimento nº 205/2021 da OAB. Cada caso é único e depende de análise individual. Resultados anteriores não representam garantia de resultado futuro.